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反腐倡廉理論征文活動

劉滿倉:學習習近平講話精神 推動河南政法工作健康發展

作者: 來源:河南法制報 日期: 2014-02-26 點擊: 113639

青海十一选五遗漏号 www.lppps.icu 習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,站在黨和國家戰略全局的高度,深刻闡述了新形勢下政法工作長遠發展的一系列重大理論和實踐問題,進一步豐富和發展了馬克思主義法治理論,閃耀著馬克思主義的真理光芒,是當前和今后一個時期統領政法工作的科學指南和行動綱領。全省各級各部門特別是政法戰線要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務,全面把握精神實質,切實用以武裝頭腦、指導實踐,努力開創河南政法工作新局面。

一、牢牢把握堅持黨對政法工作領導這個根本保證,始終保持政法工作正確政治方向。習近平總書記指出,在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。政法事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分,政法機關是人民民主專政的國家政權機關、是黨和人民必須掌握的刀把子。這就決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。堅持黨對政法工作的領導,加強和改善黨對政法工作的領導,要正確處理黨的政策和國家法律的關系,正確處理堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系,落實好三個保證。一要落實理想信念保證。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,引導政法干警堅定道路自信、理論自信、制度自信,增強政治鑒別力和政治定力,做到思想認識上辨得清、把得住,旗幟問題、原則問題上決不含糊、決不動搖,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二要落實法治方式保證。要善于把黨的政策轉化為法律法規,要善于把黨的工作轉化為法治實踐,要善于把黨內監督和法律監督結合起來,促進憲法法律正確實施,運用法治手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。三要落實組織制度保證。充分發揮黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用,管方向、管政策、管原則、管干部,總攬全局,協調各方,提高領導管理政法工作的能力和水平。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度、在執法司法中發揮政治核心作用制度、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業務和重要決策制度,把黨的領導落實到各個方面。

二、牢牢把握服務經濟社會發展這個重要任務,扎實推進平安河南建設。打造平安河南,是推進河南“五位一體”建設的客觀要求,是和諧社會建設的綜合性載體和有力抓手,是保障人民群眾正常生產生活的基礎性工程。要緊緊圍繞省委、省政府建設“四個河南”的總體部署,從更高層次、更高起點上推進平安河南建設。一要努力構建“大平安”工作機制。以人民群眾滿意為根本標準,以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為主要任務,進一步完善黨委、政府負總責,各部門齊抓共管,條塊結合、整體聯動的責任機制,構建黨政領導、綜治協調、部門負責、社會協同、公眾參與的工作格局。二要著力推進“雙安”。正確處理維穩和維權的關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,對人民內部矛盾善于運用民主法治協商的辦法來解決,對敵我矛盾充分運用人民民主專政的武器去處理,維護社會安全有序,保障人民安居樂業,實現社會和諧穩定。三要著力推進“雙治”。堅持一手抓法

治,積極推進依法治省,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;堅持一手抓德治,把平安河南建設與文明河南建設結合起來,努力提高社會成員的思想認識和道德覺悟,形成良好社會道德風尚。四要堅持急則治標、緩則治本。首先穩住局面,爭取不出事,避免出大事。同時,研究制定基礎性、制度性、長期性的政策措施,從根本上解決問題。

三、牢牢把握維護社會大局穩定這個基本任務,努力營造安全穩定的社會環境。習近平總書記指出,維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。必須強化政治意識、大局意識、責任意識,確保社會大局持續穩定。一是全力維護國家安全和社會政治穩定。堅持嚴密防范與主動出擊相結合,全力維護國家安全。二是有效預防和化解社會矛盾。加強社會矛盾源頭治理,推進科學決策、依法行政,全面推進重大決策社會穩定風險評估,預防減少矛盾糾紛,加強改進信訪工作,嚴格落實信訪工作領導責任制、領導干部接訪和下訪制度,學習推廣“楓橋經驗”,建立矛盾糾紛綜合調處機制,及時就地化解矛盾。三是強化信息網絡安全管理。加強信息網絡基礎管理和網上輿情導控,全面落實網絡實名登記制度,維護信息網絡安全。四是加強政法宣傳和輿論引導工作。堅持一手抓“刀把子”、一手抓“筆桿子”,善于做好宣傳輿論工作,做好重大敏感案事件的輿論引導,提高新媒體時代社會溝通能力。

四、牢牢把握保障人民安居樂業這個根本目標,深入推進社會治安綜合治理。習近平總書記指出,政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業。必須緊緊抓住人民群眾反映強烈的治安突出問題,深入推進社會治安綜合治理,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。一是依法打擊違法犯罪活動。既重拳打擊嚴重暴力犯罪,又毫不放松打擊發生在群眾身邊的高發頻發案件,讓群眾居家更安心、出行更放心。二是加強治安突出問題排查整治。完善治安形勢研判、滾動排查、分級治理機制,加大明察暗訪、實地督導、跟蹤督辦力度。有效消除各類安全隱患,堵塞管理漏洞,建立長效工作機制,努力防止重特大案事件的發生。三是創新立體化社會治安防控體系。健全完善情報信息主導的打防管控一體化運作機制,推動城鄉村(社區)警

務、治安站點基礎建設。加快城鄉技防體系建設,推進視頻監控設施升級改造、聯網運行、資源共享和綜合應用,努力實現視頻監控設施在村(社區)的全覆蓋。鞏固擴大縣鄉專職巡防隊伍,推行物業安全管理。四是強化流動人口和特殊人群服務管理?;韌淄平Ъ貧雀母?,加快推行居住證“一證通”制度。健全農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶體系,加強對刑滿釋放人員、矯正對象、精神病患者、流浪乞討人員等特殊人群的教育矯治,做好預防青少年違法犯罪工作。

五、牢牢把握促進社會公平正義這個核心價值追求,狠抓嚴格公正執法。習近平總書記指出,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。必須以強化職業良知教育為基礎,以推進執法規范化為主線,進一步提高執法司法公信力。一是強化嚴格執法、公正司法的職業良知。教育引導廣大干警堅定法治信仰、堅守職業操守,把嚴格執法、公正司法作為一種責任、一種擔當,努力提升執法素養,在每一起案件辦理、每一個執法司法環節上都能體現公平正義。二是健全嚴格執法、公正司法的制度機制。構建完善的執法司法權力運行體系,建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報和責任追究制度,積極穩妥推行主審法官和合議庭辦案責任制、檢察官辦案責任制、公安機關執法崗位責任制,嚴格落實案件質量終身負責制,努力實現對執法司法活動的全程控制、動態管理、實時監督、剛性制約。三是深化執法司法公開。深化審務、檢務、警務、獄務公開,完善辦案信息查詢系統,構建開放動態透明便民的陽光執法司法機制。四是治理執法司法突出問題。繼續開展久押不決案件清理糾正工作,開展減刑、假釋和暫予監外執行專項執法檢查,依法治理執法司法中的失職瀆職、濫用職權行為,完善制度,嚴查辦案人員的不正當行為,堅決斬斷產生不公正、不廉潔的鏈條。

六、牢牢把握發展完善中國特色社會主義司法制度這個改革方向,積極穩妥推進司法體制改革。習近平總書記強調,司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。我們必須按照中央的部署要求,切實抓好改革各項任務落實。要堅持正確政治方向,始終堅持黨的

領導,堅持完善和發展中國特色社會主義司法制度,決不照抄照搬西方司法制度,決不受任何錯誤思潮干擾,確保改革不入歧途、不走彎路。要堅持依法有序推進,在中央的統一部署下,有步驟、有秩序地推進。對于中央已經部署的改革事項,不折不扣抓好落實;對于中央正在研究、尚未形成具體意見的改革事項,要深入調查研究,主動提出建議;對于中央還未部署的改革事項,要按照現行規定和要求,繼續抓好落實。當前重點做好涉法涉訴信訪改革、廢止勞教制度后續工作、輕微刑事案件快速辦理試點工作、健全省直管縣政法工作機制等,確保各項改革順利推進。

七、牢牢把握固本強基這個導向,大力加強基層基礎建設?;慊∈且磺泄ぷ韉母?。做好政法維穩工作,就必須在夯實基層、打牢基礎上實現新突破。一是切實激發基層活力。加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設,推動形成社區黨組織、自治組織主導,社區社會組織、駐社區單位、居民等多元參與共同治理的工作格局,提高城鄉社區社會治理和公共服務水平。加強鄉鎮(街道)綜治辦、維穩辦、信訪辦工作力量,做到“有人干事、有錢辦事、有章理事”。持續推進公安派出所、司法所、人民法庭、檢察室規范化建設,加大政法基礎設施建設力度,切實解決基層人才流失、干警斷層問題。二是深化基層綜合服務管理平臺建設。整合基層社會管理和公共服務資源,健全聯動機制,完善制度和崗位責任,積極推廣便民服務新措施,統籌做好基礎信息采集、民意收集、隱患排查、矛盾化解、治安防范、宣傳幫扶等工作。三是著力提升基層信息化建設水平。加快政法單位內部信息化建設,加強信息系統的整合、規范,提高資源共享和深度運用水平,增強預防和打擊犯罪的針對性,提升對治安局勢的控制能力。

八、牢牢把握堅定理想信念這個政治靈魂,努力打造素質過硬隊伍。習近平總書記指出,實施依法治國的基本方略,建設社會主義法治國家,必須有一支高素質隊伍。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以堅定理想信念為根本,以提高職業素養為核心,以培育優良作風為保證,努力建設一支過硬隊伍。一是狠抓思想政治建設。強化理想信念教育,組織廣大政法干警深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神,始終堅定“主心骨”,筑牢“壓艙石”。加強政法機關黨的建設,弘揚清風正氣,落實從優待警,不斷增強隊伍凝聚力。二是狠抓紀律作風建設。大力培養干警甘于付出、勇于負責、敢于擔當、不怕犧牲的良好作風。嚴格管理監督,把管理和監督滲透到執法辦案全過程,延伸到“八小時”之外,擴展到生活圈、交往圈,努力使干警少犯錯誤、不犯錯誤。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加大正風肅紀力度,嚴肅查處干警違法違紀行為,堅決清除政法隊伍中的害群之馬。三是狠抓能力素質建設。進一步健全干警教育培訓體系,強化一線干警崗位培訓和新進干警的鍛煉培養,切實提高執法辦案能力。加強政法人才隊伍建設,推動高校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”實施,促進法律人才由知識型向素質能力型轉變。四是狠抓政法系統領導班子建設。配齊配強政法機關領導班子,加強領導班子、領導干部管理監督,強化領導干部特別是一把手履行抓班子帶隊伍的責任,以堅強有力的領導班子帶出過硬的政法隊伍。

[責任編輯:黃逢春 ]

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